Ungefähr 120.000 Heroinabhängige gibt es in Deutschland. Die meisten ausgegrenzt, ohne Arbeit und ohne festes Zuhause. / Nach jahrelanger Diskussion, alarmierenden Drogen-Todesraten und Ausbreitung von AIDS hatte die Stadt Hamburg eine mutige Gesetzesinitiative in den Bundesrat eingebracht. Vor drei Jahren startete der bundesweite Modellversuch "Heroin auf Rezept". Aus sieben Städten nehmen insgesamt 1120 Patienten teil. 560 erhalten Heroin, 560 bekommen als Kontrollgruppe Methadon. Gelingt es Schwerstabhängige gesundheitlich und sozial zu stabilisieren, sie zu weiterführenden Therapien zu motivieren? Herointherapie als ultima ratio?Der Film begleitet das Projekt und einige der Teilnehmer über mehr als zwei Jahre und zeigt die Erfolge, Misserfolge und Auswirkungen des Projektes.