Die Atomkontrollbehörde "International Atomic Energy Agency" , kurz IAEA, wird von ihren Mitarbeitern nur " die Agentur" genannt. Der Dokumentarfilm berichtet von einer Welt, über die sonst kaum etwas nach außen dringt, und sie begleitet Menschen, deren Alltag der Kampf gegen die Atombombe ist. / Im Mittelpunkt stehen drei Mitarbeiter der Behörde, deren Insiderkenntnisse einen Blick hinter die Kulissen der Weltorganisation mit Sitz in Wien erlauben. Sie erzählen von Errungenschaften der IAEA, aber auch von ihren Grenzen im Wettlauf mit Terroristen und Bombenbauern.