Mit der Gründung der Roten Armee Fraktion (RAF) einher ging die Radikalisierung eines kleinen Teils der protestierenden Studenten von 1968. Die Hoffnung der RAF, als bewaffnete Avantgarde eine Revolution in der Bundesrepublik auslösen zu können, war von Anfang an tödliche Illusion. Zeitzeugen und Experten (u.a. Rainer Langhans, Kurt Breucker, Gerhart Baum, Gerd Koenen oder Christian Stroebele) erklären das Phänomen des Terrorismus in der Bundesrepublik und seine Auswirkungen auf die Gesellschaft. Angehörige von Opfern schildern ihre Ohnmacht und ihren Schmerz. / Der Film rekonstruiert die Eskalation der Gewalt der RAF bis zum blutigen Höhepunkt des Terrors 1977.