Der "Bruderkuß" anläßlich der Unterzeichnung des SALT II Abkommens in Wien vermag die Postion von Jimmy Carter weder im eigenen Land noch beim politischen Gegner zu stärken. Im Januar 1977 als neuer Präsident ins Weiße Haus eingezogen, begleiten außen- und innenpolitische Krisen seine Politik der Menschenrechte - der Einmarsch der UdSSR in Afghanistan, Boykott der Olympischen Spiele in Moskau und die Stationierung neuer Mittelstreckenraketen in Europa bedeuten das Ende jeglicher Entspannungspolitik.